Пресс-конференция Росреестра «Межевание. Это должен знать каждый»
Представители Управления Росреестра по Ивановской области на пресс-конференции в режиме ВКС ответили на актуальные вопросы, касающиеся межевания земельных участков
Для возможности реализации собственником объекта недвижимости своих прав, а в случае необходимости их защиты огромное значение имеет то, какие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Это и наличие сведений о правах на объекты недвижимости, и наличие сведений о точных границах таких объектов.
Более подробно о вопросах, касающихся межевания земельных участков разъясняет и.о. заместителя руководителя Управления Росреестра по Ивановской области Ольга Смирнова.
- Ольга Николаевна, что вообще такое межевание?
Межевание представляет собой комплекс кадастровых работ по определению границ земельного участка, закреплению его на местности, определению площади и внесение полученных данных в ЕГРН.
Проще говоря, межевание позволяет определить, где на самом деле проходят границы участка, какова его площадь и форма. Ведь то, что написано в правоустанавливающих документах, может существенно отличаться от действительности.
- Необходимо ли межевать земельный участок?
Точные и полные сведения о границах земельных участков позволяют избавить собственника земли от многих юридических проблем. Отсутствие установленных границ земельного участка является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если межевание проведено, то в ЕГРН вносятся точные границы участка. Таким образом правообладатель участка защитит свои права и сведет к минимуму возникновение земельных споров.
Кроме того, установление границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. А неточные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.
В то же время межевание обеспечивает в некоторых случаях возможность законно и бесплатно увеличить площадь участка в пределах установленных норм.
- Имеет ли значение проведено ли межевание земельного участка при совершении с ним сделки?
Приобретение неотмежёванного участка таит в себе скрытые угрозы. При покупке земельного участка может оказаться, что площадь приобретения совсем не соответствует той, которая указана в договоре, и фактическое местоположение земельного участка - не в том месте, в котором представлял себе покупатель. На участке могут оказаться охранные зоны линейных объектов, и его использование, например, для строительства, будет невозможно.
С целью исключения подобных ситуаций в настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, запрещающий продать участок, границы которого не оформлены. Разработчики проекта особо подчеркивают: обязанности немедленно приступить к межеванию у владельцев участков не появится. Но когда придет пора продавать, границы придется установить.
Начальник отдела правового обеспечения Ольга Павловна Кашина ответила на вопрос о том, какие еще есть аргументы для проведения кадастровых работ по межеванию земельных участков?
Если вы решaите строить на таком земельном участке, границы которого не установлены, то вы не сможете соблюдать нормативы – например, отступ от границ участка, учитывать существующие охранные зоны. Без установленной границы сделать это невозможно. Те же самые трудности могут возникнуть при подведении коммуникаций (газ, вода, электричество, канализация и т. д.).
Установление границы земельных участков является необходимым и для возможности воспользоваться программой социальной догазификации, По поручению В.В. Путина с 2024 года программу социальной газификации в России распространили и на садовые некоммерческие товарищества (СНТ), которые расположены в границах уже газифицированных населенных пунктов.
Программа позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков граждан. Этим правом могут воспользоваться владельцы земель, находящихся в границах населенных пунктов.
Поэтому мы рекомендуем обязательно провести кадастровые работы по межеванию земельного участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
В продолжении разговора на ряд вопросов ответила заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и земельных участков Анна Ивина.
- Кто может проводить межевание земельного участка?
Межевание земельного участка, то есть кадастровые работы, может проводить кадастровый инженер.
Для выполнения работ вам нужно заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером или организацией, в которой он является работником. При этом кадастровый инженер должен состоять в саморегулируемой организации. Поэтому, прежде чем подписать договор, рекомендуем проверить это в реестре кадастровых инженеров. В нем приведены сведения о всех кадастровых инженерах, а также об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ими ошибках.
В силу положений специального закона (Закон № 221-ФЗ) стороной договора подряда на выполнение кадастровых работ выступает заказчик этих работ, с одной стороны, и индивидуальный предприниматель, являющийся кадастровым инженером, либо юридическое лицо, имеющее в штате не менее двух кадастровых инженеров, с другой стороны. При этом кадастровые работы по договору подряда вправе выполнять только кадастровый инженер, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя либо выступающий в качестве работника юридического лица соответственно.
- Как проводятся работы по межеванию (установлению границ) земельного участка?
В процессе межевания кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ:
- определяет координаты характерных точек границ земельного участка;
- обрабатывает результаты определения таких координат, в ходе чего определяет площадь участка и описывает его местоположение;
- проводит согласование местоположения границ участка.
- Что является результатом работ по межеванию?
В результате межевания земельного участка (проведения кадастровых работ) составляется межевой план. На основании него вы сможете поставить участок на кадастровый учет или уточнить его границы.
Госключ – цифровой ключ к электронным услугами
Мы с внучкой живем в разных концах страны. Я хочу подарить ей свою квартиру, но не знаю как. Билеты на самолет дороги, да и здоровье не позволяет путешествовать далеко. Нужно оформлять доверенность у нотариуса?
Прочитал на сайте Госуслуг, что могу сдать документы на регистрацию права собственности в Росреестр электронно. Подскажите, как мне это сделать?
Прохожу военную службу на территории другого региона, хочу купить квартиру в новостройке. Помогите оформить.
Жители Ивановской области все чаще обращаются в Управление с вопросами о дистанционной подаче документов в ведомство.
Стоит отметить, что для подачи документов дистанционно не обязательно оформлять доверенность. Подать документы на регистрацию права или совершить сделку удаленно можно через нотариуса, кредитную организацию. Но самым простым способом является подача документов через личный кабинет правообладателя на сайте Росреестра или аналогичный сервис Госуслуг. Для этого достаточно иметь подтвержденную учетную запись на сайте Госуслуг и оформить бесплатную электронную подпись с помощью Госключа.
Госключ – это мобильное приложение семейства Госуслуг для подписания физическими лицами юридически значимых документов в электронном виде. С ним можно подписывать разные документы, в том числе связанные с открытием бизнеса. Но в основном Госключ помогает подписывать документы из нашей повседневной жизни: договор на ипотеку, трудовой договор с работодателем, документы в ВУЗ, заявление на регистрацию права собственности в Росреестр.
Для оформления электронной подписи в Госключе необходимо пройти процедуру подтверждения личности одним из способов:
- дистанционно по загранпаспорту – через мобильное устройство с NFC при наличии действующего загранпаспорта нового образца;
- дистанционно по биометрическим параметрам – при наличии подтверждённой биометрии;
- очно в точках идентификации (банках и МФЦ, представляющих такую услугу).
Карту отделений МФЦ и банков-партнеров для прохождения очной идентификации можно посмотреть в мобильном приложении Госключ или по ссылке https://goskey.ru/map/.
По словам начальника ИТ отдела Управления Шагиной Е.А. «Госключ становится основой для дальнейшей цифровизации государственных услуг и в перспективе приведет к существенному улучшению качества и доступности госуслуг для всех жителей нашей большой страны».
Электронные услуги Росреестра гарантируют возможность подачи документов в любое удобное время и из любой точки мира, где есть доступ к интернету 24/7, отсутствие очередей и оперативность оформления документов.
Инструкция по оформлению электронной подписи в Госключе: https://gu-st.ru/content/Other/doc/client_path_goskey.pdf
А ты проверил свои объекты?
В 2023 году Росреестр запустил проект «Проверь свои объекты», теперь проверить данные о своих объектах недвижимости, можно не выходя из дома посредством системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (ЕПГУ) или «Госуслуги».
В разделе «Недвижимость» Личного кабинета на ЕПГУ собственник может проверить данные о своей недвижимости и бесплатно заказать онлайн-выписку из ЕГРН (при наличии подтвержденной учетной записи на ЕПГУ).
Для того, чтобы увидеть свои объекты на ЕПГУ необходимо, чтобы права на эти объекты недвижимости были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
По какой причине отсутствуют сведения об объектах недвижимости и что делать?
Причин может быть несколько.
1. Сведения могут отсутствовать по причине несоответствия данных правообладателя со сведениями в ЕГРН о СНИЛС, фамилии, имени, отчестве и паспортных данных правообладателя. Отображение объектов возможно только при условии полного совпадения сведений.
В данном случае можно самостоятельно актуализировать свои данные:
через портал «Госуслуги» посредством Платформы обратной связи;
в личном кабинете правообладателя на сайте Росреестра,
лично подав заявление о внесении изменений в МФЦ.
ВАЖНО! Уплата государственной пошлины в данном случае не требуется.
2. Объект может отсутствовать в Личном кабинете по причине того, что он является ранее учтенным. К ранее учтенным относятся объекты недвижимости, в отношении которых имеются документы, устанавливающие или подтверждающие право на них, выданные до 31.01.1998. Соответственно документы на право собственности есть, но это право не зарегистрировано в ЕГРН.
По действующему законодательству единственным документом, подтверждающим право собственности, является выписка из ЕГРН, а при отсутствии зарегистрированного права в ЕГРН получить такую выписку не получится.
В случае если собственник захочет распорядиться своим имуществом (например: продать или подарить) ему в обязательном порядке нужно будет зарегистрировать на него свое право в ЕГРН.
При внесенных сведениях о праве собственности, хозяин объекта может подать заявление о невозможности регистрации без личного участия собственника. Это поможет оградить от возможных мошеннических действий.
Для того чтобы внести в ЕГРН сведения о ранее учтённых правах необходимо обратиться с заявлением в МФЦ, представить подлинник правоустанавливающего документа, предъявить паспорт и СНИЛС.
ВАЖНО! Уплата государственной пошлины в данном случае не требуется.
По материалам Управления Росреестра по Ивановской области.
Для чего проводятся комплексные кадастровые работы
и почему это выгодно?
Ивановская область в 2024 году вошла в число пилотных регионов по созданию Национальной системы пространственных данных, внедрение которой позволит, в том числе наполнить сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) точными границами объектов недвижимости.
Более полумиллиона земельных участков Ивановской области внесены в ЕГРН, из них меньше половины с границами.
Одним из способов по уточнению границ земельных участков является проведение комплексных кадастровых работ (далее – ККР).
«ККР отличаются от обычных кадастровых работ тем, что выполняются в отношении не одного, а одновременно всех земельных участков, зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, расположенных на территории одного или нескольких смежных кадастровых кварталов», – подчеркнула начальник отдела землеустройства, мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ивановской области Валентина Заботлина.
Преимущества ККР:
- они позволяют обойтись одной процедурой для внесения сведений в ЕГРН сразу по целому массиву земельных участков, при этом собственники ничего не платят;
- согласованием местоположения границ занимается согласительная комиссия, что избавляет собственников от необходимости делать это в индивидуальном порядке;
- в рамках проведения ККР определяется местоположение контуров зданий и сооружений, устраняются реестровые ошибки, и осуществляется «привязка» зданий и сооружений к земельным участкам.
Результаты ККР имеют не менее важное социальное значение: освобождение правообладателей от оплаты кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, а также сокращение количества земельных споров.
В 2024 году ККР запланированы к проведению на территории Родниковского и Тейковского районов и территории города Кохмы.
Наш человек в МФЦ
С пятого декабря 2023 года Управление Росреестра по Ивановской области совместно с ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» запустили проект «Росреестр ПОМОГАЕТ» в офисе на ул. Лежневской, 55, ТРК «Тополь».
Руководитель Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Ведерникова:
- Необходимость дополнительной консультационной поддержки заявителей обусловлена пониманием, что МФЦ – это фронт-офис, где должны быть сосредоточены все возможности для качественного предоставления услуг Росреестра. Присутствие в многофункциональных центрах является и превентивной мерой по исключению причин для принятия государственными регистраторами отрицательных решений.
Директор ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Максим Березкин:
- В течение декабря все желающие будут иметь возможность офлайн, лично задать специалистам Управления интересующие их вопросы, связанные с оформлением недвижимости. Получить консультацию можно
с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00.
Азбука Росреестра
Межевание
Межевание - это работы по установлению границ земельного участка (их восстановлению) и закреплению на местности, а также определению местоположения и площади участка.
Выполняется кадастровым инженером, с которым заключается договор на кадастровые работы.
В результате готовятся документы, необходимые для кадастрового учета земельного участка, без которых вы не сможете поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать права на него.
Межевание земельного участка обязательно, если образуется новый участок или уточняются границы уже существующего.
Это правило пока не распространяется на ранее учтенные земельные участки (права на которые возникли до 31 января 1998 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Сведения о них до 1 марта 2026 года включительно вносятся в Единый государственный реестр недвижимости и без проведения межевания.
Как это делается
Дарим недвижимость по закону
Суть и важные детали дарения поясняет руководитель Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Викторовна Ведерникова.
- Во-первых, надо понимать, что дарение с точки зрения закона – такая же сделка, как, например, купля-продажа, но со своими особенностями.
Одной стороной сделки является даритель (владелец недвижимости), другой – одаряемый (принимающий недвижимость в дар).
Подарить недвижимость (квартиру, земельный участок, дом) означает безвозмездно передать на нее права другому лицу.
Замечу, что предметом договора дарения может выступать не только объект недвижимости, принадлежащий дарителю на праве собственности (дом, квартира), но также и имущественные права (например, право требования по договору участия в долевом строительстве в отношении строящего объекта недвижимости).
- Если дарение является сделкой, нужно ли платить налоги?
- Не нужно, если даритель и одаряемый являются членами семьи или близкими родственниками: супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой, внуками, братьями и сестрами.
Однако если недвижимость подарена не близким родственником, то одаряемому придется уплатить подоходный налог в размере 13 % от кадастровой стоимости объекта.
- Кто может стать сторонами сделки дарения, какие существуют ограничения?
- Дарить можно лишь то, что имеешь, – то есть, дарителем выступает сам владелец, и делает это по своему свободному волеизъявлению.
Закон установил следующие запреты.
Законным представителям малолетних и признанных недееспособными граждан запрещается дарить недвижимость их подопечных;
гражданам и их родственникам, находящимся на лечении, содержании и воспитании в организациях медицинских, образовательных, оказывающих социальные услуги (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), не разрешается дарить свою недвижимость сотрудникам этих организаций;
не допускается дарение недвижимости лицам, которые замещают государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России;
не вправе совершать между собой сделки дарения коммерческие организации.
- Как оформляется дарение юридически?
- Единственное законное свидетельство того, что недвижимость подарена, - зарегистрированный переход права собственности в органе регистрации прав, основанием которого является подписанный дарителем и одаряемым договор дарения.
Другими словами, договор дарения недвижимости государственной регистрации не требует, если он был заключен после 1 марта 2013 года. Регистрируется сам переход права собственности на подаренную недвижимость на основании такого договора.
Важная деталь: если даритель подписал договор дарения, но умер до государственной регистрации, зарегистрировать переход права собственности на недвижимость на основании договора дарения невозможно.
Кроме того, даритель не имеет права устанавливать в условиях сделки дарения какие-либо требования для получения подарка. Безвозмездность – базовое условие договора дарения. Если передача прав на недвижимость по договору дарения отмечена условием встречной передачи вещи, права, встречного обязательства, то такой договор нельзя признать дарением, поэтому сделка является притворной.
Исключение - если договор дарения включает в себя обременение и предусматривает, например, право дарителя проживать в подаренной им квартире.
- Куда обращаться и какие документы требуются?
- Можно использовать электронный сервис на портале Росреестра, можно обратиться с заявлением в МФЦ или в офисы Кадастровой палаты.
Для регистрации перехода права при дарении необходимые следующие документы:
заявление о регистрации прав собственности;
документы, подтверждающие личности участников договора;
договор дарения;
если от имени участника договора действует третье лицо - нотариально удостоверенная доверенность;
квитанция об оплате госпошлины (для физических лиц — 2 тыс. руб., если документы подаются в электронном виде — 1,4 тыс. руб.)
Обязательное удостоверение сделки у нотариуса требуется лишь в случае, когда в дар преподносится доля в общей долевой собственности, если представителем одной из сторон договора дарения является третье лицо, действующее по доверенности.
Госземнадзор информирует и предостерегает
Главная задача надзорной деятельности – не поймать и наказать,
а предупредить.
Основной приоритет Управления Росреестра по Ивановской области при осуществлении государственного земельного надзора - предупреждение нарушений, которое достигается за счёт профилактических мероприятий. Вмешательство контролеров в деятельность контролируемых лиц должно быть соразмерно возможным последствиям допущенных ими нарушений.
К числу профилактических мероприятий отнесены такие мероприятия как информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит и иные мероприятия. При этом участие в профилактических мероприятиях - это право, а не обязанность контролируемых лиц. Профилактические мероприятия по взаимодействию с контролируемыми лицами проводятся только с их согласия, либо по их инициативе.
Чаще всего Управление в рамках государственного земельного надзора применяет такой инструмент как объявление предостережения. По своей сути предостережение содержит лишь предложение контролируемому лицу принять меры по обеспечению соблюдения требований (в нашем случае - земельного законодательства) и не содержит требование предоставить сведения и документы. В этом главный отличительный признак предостережения от предписания.
Если человек получил предостережение, он не обязан предоставлять документы или сведения, подтверждающие его исполнение.
- Казалось бы, если нет ответственности за неисполнение предостережения, то и результата не будет, - говорит заместитель руководителя Управления Росреестра по Ивановской области Ольга Олеговна Зайцева. - Но практика последних лет показала другое.
Так, за истекший период 2023 года государственными инспекторами в Ивановской области по использованию и охране земель было объявлено 315 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при использовании земельных участков, в том числе по факту неиспользования земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, на общей площади 0,72 тыс. га.
Согласно собранной в Управлении информации, только за 10 месяцев 2023 года площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, составила 519 га.
Геодезия вчера и сегодня
Геодезия — одна из древнейших наук, базирующаяся на изучении данных о Земле и размещенных на ней объектах. Зачатки геодезии возникли, когда появилась необходимость установления границ земельных участков при строительстве оросительных каналов, осушении земель и т.д.
Интенсивное развитие геодезии в России связано с временами Петра I. Первый атлас России был издан в 1745 г. по материалам планомерной инструментальной топографической съемки всего государства, начатой по указу Петра I в 1720 г. Современная геодезия решает множество задач. Среди них не только создание карт больших и малых территорий (географических и топографических), но и определение геометрических и геофизических параметров планеты, вычисление скорости ее вращения и движения полюсов, изучение деформации земной коры.
Но при всем разнообразии областей применения собственно геодезические измерения сводятся к определению всего трех геометрических величин: расстояний, углов и высот точек.
В прежние годы для каждого вида измерений существовал свой тип приборов: теодолит - для угловых измерений, нивелир - для высотных измерений, рулетка или дальномер - для линейных измерений.
За последние двадцать лет произошел серьезный скачок развития новых технологий в геодезии.
В настоящее время созданы новые геодезические приборы и новые геодезические технологии, отличающиеся от традиционных. Появились глобальные спутниковые системы, которые позволяют без всяких предварительных измерений определять координаты любых точек на поверхности Земли и расстояние между ними с высокой точностью.
Геодезические дроны пользуются большим спросом во всем мире. Специализированное оборудование и программное обеспечение позволяет достигнуть отличных результатов. С их помощью можно достаточно подробно исследовать ландшафт той или иной местности.
Спутниковые технологии стали основой геодезических, картографических, кадастровых съемок и объединили эти технические науки.
❗❗❗ Вниманию бывших работников ОАО «Ивановский бройлер»
ОАО «Ивановский бройлер» с 15.04.2015 находится в процедуре конкурсного производства. Бывшие работники, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, вправе обратиться к конкурсному управляющему Борзову Павлу Игоревичу.
Контакты для связи:
+7 (910) 668-04-72, konsaltregion37@yandex.ru, 153035, г. Иваново, а/я 533.
Также Вы вправе обратиться в Управление Росреестра по Ивановской области: (4932) 31-79-59 отдел правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере СРО.
Кадастровый инженер на расстоянии клика: новый электронный сервис Росреестра
Росреестр продолжает активно развивать и внедрять инновационные технологии в свою работу, обеспечивая удобство и безопасность сделок с недвижимым имуществом. Одним из таких из таких ресурсов стал электронный сервис на Госуслугах для поиска кадастровых инженеров, обеспечивающий возможность быстро и легко найти специалиста, отвечающего всем требованиям и стандартам качества.
Кто такой кадастровый инженер и зачем его нужно искать?
Кадастровый инженер – это специалист, осуществляющий работы по межеванию земельных участков, подготовке технических планов и актов обследования объектов недвижимости. Он играет важную роль в процессе регистрации прав на имущество, так как именно его работа является основой для внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Услуги кадастрового инженера понадобятся всем, кому необходимо поставить на кадастровый учет земельный участок, дом или хозяйственную постройку; изменить сведения об уже учтенном объекте недвижимости; выделить часть земельного участка или объекта недвижимости; снять с учета здание, в том числе недострой.
Чаще всего услугами кадастрового инженера пользуются, когда хотят уточнить границы земельного участка или вынести координаты в натуре, сделать из одного участка два и устранить ошибку в кадастровом учете.
Сервиса «Поиск кадастрового инженера» предоставляет гражданам и организациям возможность найти и выбрать кадастрового инженера, исходя из ряда критериев: регион работы, специализация, опыт и квалификация специалиста, а также стоимость услуг. В результате, пользователи получают полный набор информации о кадастровых инженерах, что позволяет им сделать сознательный выбор и сэкономить время.
Как воспользоваться сервисом?
Чтобы подать заявку, нужна подтвержденная регистрация на Госуслугах. Необходимо авторизоваться на портале и выбрать услугу «Поиск кадастрового инженера». Далее подтвердить личные данные, указать сведения об объекте недвижимости и прикрепить необходимые документы. Заказать поиск специалиста можно только на один объект. Если нужно объединить несколько участков, придется искать кадастрового инженера на сайте Росреестра или через интернет.
Воспользоваться слугами кадастрового инженера можно в отношении следующих объектов недвижимости: земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Отклики на заявку будут поступать в течение пяти дней после ее формирования, на выбор подрядчика отводится до десяти дней.
Договор о предоставлении услуг может быть заключен в личном кабинете клиента с использованием Госключа. Выбранный специалист составит договор, в котором будут указаны сроки и стоимость работ. Документ будет отправлен в личный кабинет заявителя на портале Госуслуг, где есть возможность подписать его онлайн через приложение «Госключ».
К сервису уже подключены более 10% от учтенных в соответствующем реестре специалистов, их число с каждым днем растет.
Комментарий специалиста.
Петров Александр Сергеевич, кадастровый инженер с двенадцатилетним стажем работы, сотрудник филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области:
- Практика показывает, что внедрение таких сервисов как поиск кадастровых инженеров – не дань моде, а реальная помощь в работе и кадастровым инженерам, и заказчикам их услуг. Сервис пока еще не набрал обороты, его преимущества в полной мере раскроются, когда число обращений вырастет. Но уже сегодня выгодные стороны электронного взаимодействия клиента и исполнителя работ очевидны. И, как говорится, грех не воспользоваться новыми возможностями. Обращайтесь к кадастровым инженерам через интернет!
ПОС – что это?
Платформа обратной связи (ПОС) - это цифровая платформа, интегрированная с Единым порталом государственных услуг (ЕПГУ). С её помощью заявители в любое время суток могут направить сообщение в Росреестр по всем интересующим их вопросам и в кратчайшие сроки получить компетентный ответ в свой личный кабинет.
Для того чтобы задать вопрос посредством Платформы обратной связи необходимо:
1. Зайти на официальный сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/);
2. На главной странице сайта найти виджет-окно под названием
«Госуслуги. Решаем вместе» и нажать на него;
3. Далее следует подробно изложить интересующий вопрос;
4. Затем необходимо авторизоваться с помощью личной учетной записи портала Госуслуг и отправить запрос.
Наблюдать ход рассмотрения такого обращения и отслеживать его статус можно через личный кабинет на ЕПГУ.
Также в ПОС заявители могут принимать участие в опросах и голосованиях, касающихся деятельности Росреестра. Для этого на главной странице официального сайта Росреестра необходимо найти вспомогательное виджет-окно «Мой выбор, моё будущее» и нажать на нем на клавишу «Участвовать», после чего следует авторизоваться через ЕПГУ, а затем ответить на ряд вопросов.
«Внедрение Платформы обратной связи – один из проектов цифровой трансформации ведомства. Росреестр на постоянной основе работает над повышением качества и скорости оказания услуг. Благодаря использованию ПОС гражданин может дать обратную связь, оценив полученный ответ, что позволяет сделать процесс взаимодействия с заявителями более эффективным», - отметила руководитель Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Ведерникова.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя
Управление Росреестра по Ивановской области напоминает, что любой владелец недвижимого имущества может подать заявление о том, что сделки с принадлежащим ему имуществом могут производиться только при его личном участии. При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) будет внесена соответствующая запись и заявителю сформировано уведомление о внесении данной отметки в ЕГРН.
Речь идет о подаче собственником объекта недвижимости (его законным представителем) заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия.
Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав другим лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости или его законным представителем).
Внести данную отметку в ЕГРН можно обратившись в МФЦ лично или через законного представителя, действующего на основании нотариальной доверенности, и в отношении любой недвижимости, если она состоит на кадастровом учете и сведения о правах на которую внесены в ЕГРН, это может быть квартира, дом, комната или машино-место. Если собственников у имущества несколько, внести запись можно только на свою долю.
Отметка будет действовать бессрочно, пока:
1. Она не будет отозван собственником.
2. Не погашена при регистрации сделки в присутствии владельца недвижимости.
3. На основании вступившего в силу судебного решения.
Когда нужен кадастровый инженер
Когда и зачем необходимо обратиться к кадастровому инженеру? Как выстроить отношения с этими специалистами – от выбора исполнителя до реализации договора?
Подобные вопросы могут рано или поздно возникнуть у каждого собственника недвижимости.
За ответом мы обратились к руководителю Управления Росреестра по Ивановской области Наталье Викторовне Ведерниковой.
- Нетрудно догадаться, что кадастровый инженер – это специалист, который проводит кадастровые работы. Но какие конкретно виды документов он готовит?
- Прежде всего, это межевой план, устанавливающий точные границы земельного участка. Межевание – основа для подготовки документов при постановке на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка, а также разделения, объединения, выдела земельного участка (доли).
Второй продукт работы - технический план. Он необходим при подготовке документов для постановки на учет объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса, учета его изменений или учета его части. И, конечно, собственно самих зданий, сооружений, помещений, машино-мест.
Третье – составление акта обследования как основы при подготовке документов для снятия с учета объектов недвижимости.
Стоит добавить также такие случаи, когда необходимо исправить реестровую ошибку или, например, возвести забор в каких-то спорных отношениях с соседями.
- Как найти кадастрового инженера?
- Кроме информации в социальных сетях, печатных СМИ и т. д., с апреля текущего года на портале Росреестра запущена Электронная платформа кадастровых работ (https://epkr.rosreestr.ru/).
Она содержит доступную базу данных о кадастровых инженерах, возможность сформировать заказ и направить его на рассмотрение кадастровым инженерам по территориальному принципу либо же конкретному инженеру.
Можно обсудить в чате условия выполнения работ и составить в электронном виде на основе типовой формы договор подряда и подписать его.
- На что обратить внимание при заключении договора с кадастровым инженером?
- В договоре надо подробно и точно перечислить все подлежащие выполнению кадастровым инженером работы. Задание на выполнение работ и смета - обязательные приложения к договору. Должен быть зафиксирован и порядок оплаты. Важно, что законом предусмотрена возможность оплатить кадастровые работы в полном объеме по результату - после государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы.
Кроме того, можно в договоре подряда наделить кадастрового инженера полномочиями по подаче заявления и документов для осуществления учетно-регистрационных действий без доверенности. Тогда кадастровый инженер самостоятельно в электронном виде подает в орган регистрации прав документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ,
что очень удобно для заказчика.
Нотариальные нюансы сделок с недвижимостью
О роли нотариуса при операциях с недвижимостью информирует руководитель Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Викторовна Ведерникова.
- В каких случаях для регистрации сделок с недвижимостью (купля-продажа, мена, дарение) достаточно договора в простой письменной форме?
- Когда собственник объекта недвижимости (квартира, дом, земельный участок, комната в коммунальной квартире) владеет им единолично, является полностью дееспособным и отчуждает объект недвижимости целиком, либо долю в праве на этот объект.
Но также существует немало операций с недвижимостью, которые требуют участия нотариуса. Самый известный пример - вступление в наследство.
- А когда без нотариуса не обойтись?
- Перечислю по пунктам:
• Несовершеннолетних собственников представляют опекуны
• Собственником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин
• Квартира была в совместной собственности у супругов, которые развелись
• Квартира, которая участвует в сделке, разбита на доли
Напомню, с первого августа 2019 года отменено обязательное нотариальное удостоверение для значительной части сделок с долевой собственностью (федеральный закон от 1 мая 2019 года № 76-ФЗ, внёсший поправки федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).
Участники долевой собственности при одновременном отчуждении всеми участниками смогут отчуждать ее (купля-продажа, дарение, мена, выделение долей) без нотариального удостоверения, по договору, соглашению в простой письменной форме.
- Исключения из этого правила есть?
- Да, удостоверяются нотариусами в обязательном порядке (и требуют разрешения органов опеки и попечительства) сделки по отчуждению недвижимости или долей в праве на неё, принадлежащей недееспособным и несовершеннолетним собственникам (приобретение недвижимости недееспособным и несовершеннолетним данных условий не требует).
Кроме того, сделки по отчуждению долей в праве собственности отдельными договорами (не всеми участниками долевой собственности сразу по одной сделке), как и раньше, требуют нотариального удостоверения и письменного уведомления всех других участников долевой собственности о продаже с указанием условий сделки.
- Какова роль нотариуса при разделе семейного имущества?
- Без штампа в паспорте о браке и детях можно обойтись с 15 июля 2021 года - но не обойтись без соблюдения по-прежнему действующих требований Семейного кодекса. То есть, Постановление Правительства разрешает ставить или не ставить штамп по желанию, но действующий принцип никто не отменял: все, что куплено в браке, является совместной собственностью, если не заключен брачный договор. Поэтому при продаже этой совместной собственности требуется согласие супруга (супруги), заверенное нотариусом.
На практике, если продавец не предоставил согласие супруга, сделка будет зарегистрирована.
Но если регистратор будет обладать сведениями о соответствующем семейном положении Продавца, то при регистрации права Покупателя в реестр будет внесена запись о том, что на регистрацию не было представлено согласие третьего лица. Это означает, что сделка оспорима и может быть обжалована в суде.
Значит, покупателю недвижимости перед сделкой стоит поинтересоваться семейным положением продавца, чтобы в дальнейшем сделку не обжаловали в суде.
При этом процедура создания юридически значимых документов в электронном виде при обращении к нотариусу упрощена. Удостоверив сделку, нотариус в тот же день направляет электронную заявку в Росреестр.
Сама регистрационная процедура в этом случае занимает по закону один рабочий день. При этом доплат с заявителя не потребуется.
Госземнадзор в действии
За период с января по июль 2023 года отделом государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ивановской области проведено 598 контрольных (надзорных) мероприятий на территории общей площадью 12,141 тыс. га.
В результате этой работы выявлены нарушения на площади 0,526 тыс. га.
Благодаря действиям государственных земельных инспекторов удалось вовлечь в экономический оборот неиспользуемые или используемые
не в соответствии с разрешенным использованием земельные участки общей площадью 0,0518 тыс. га.
Актуально о регистрации недвижимого имущества
Гаражная амнистия расширяется
Об изменениях в сфере оборота недвижимости информирует руководитель Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Викторовна Ведерникова.
- Какие перемены наиболее актуальны на сегодняшний день?
- Начнем с тех, которые еще не вступили в силу, – это прежде всего продолжение гаражной амнистии.
24 июля Президент Владимир Путин подписал разработанный при участии Росреестра закон о гаражных объединениях. Документ, в частности, закрепляет такие понятия как «территория гаражного назначения» и «гаражный комплекс», а также формирует общий подход правового регулирования при их создании.
Закон вступает в силу с 01.10.2023. новое в том, что теперь подготовка схем расположения земельного участка под конкретным гаражом возможна без согласия всех арендаторов, если ранее земельный участок, представляющий собой гаражную территорию, был предоставлен всем членам кооператива. Также при наличии утвержденного проекта межевания территории, где не предусмотрено образование земельного участка под конкретным гаражом, гражданину можно будет подготовить такую схему без необходимости переделывать проект межевания территории. Новелла значительно упрощает процедуру регистрации права.
- Давайте напомним, как воспользоваться «гаражной амнистией»…
- Во-первых, «гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, созданные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30 декабря 2004 года).
Чтобы воспользоваться «гаражной амнистией», гражданину необходимо обратиться в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления. Туда нужно подать заявление о предоставлении (а при необходимости и образовании) участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом.
Законом устанавливается перечень таких документов. Например, длительное добросовестное использование, ранее полученное решение о распределении гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации и другое. Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом. На территории нашей области дополнительного законодательного акта не принято.
Уполномоченный орган в случае принятия положительного решения самостоятельно направляет в Росреестр необходимые документы. При этом одновременно регистрируются права гражданина как на гараж, так и на земельный участок, на котором он расположен.
За период действия закона о «гаражной амнистии» в Ивановской области оформлено 150 земельных участков и 360 гаражей.
- С какими проблемами сталкиваются жители Ивановской области при реализации права на гаражную амнистию?
- Основная проблема возникает в случаях, когда в документах не указан год постройки гаража, из-за чего не ясно, подпадает ли объект под амнистию. Вопрос может быть решен самим Управлением при анализе и запросе документов в БТИ. Для этого можно подать заявление в МФЦ с указанием года постройки.
Застройщики-банкроты под особым контролем Росреестра
На территории Ивановской области в стадии банкротства находятся девять компаний-застройщиков. По четырем из них (ООО «ИвСпецГарант», ООО «Верамарк», ООО «Ивстройинвест», ОАО «ДСК») в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются сведения о зарегистрированных договорах долевого участия.
На сегодняшний момент Региональный Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства является преемником прав застройщиков-банкротов и осуществляет завершение строительства объектов, признанных проблемными.
Так, дом на ул. Володиной, 5 (ПКФ «Пума»), стал первым из пяти объектов, который достроен и поставлен на кадастровый учет (28.07.2023) по решению Наблюдательного совета федерального Фонда развития территорий (фонд214.рф). В скором времени Фонд передаст квартиры дольщикам по акту приема-передачи.
Кроме того, в рамках соглашения с федеральным фондом достроят еще четыре объекта, включая дом на ул. Лежневской, 213 (ЖК «Зеленая Роща», 1 и 2 этапы строительства), ЖК на ул. Красных Зорь, 8, и дом на ул. Зверева, 22.
Застройщики-банкроты находятся на особом контроле Управления
как в части отслеживания судьбы объектов, признанных проблемными,
так и в части контроля (надзора) за соблюдением законодательства
о банкротстве со стороны конкурсных управляющих указанных организаций.
Лицензия - бессрочно
Для проведения геодезических и картографических работ по установлению и изменению границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории необходима лицензия. Получают её в Управлении Росреестра по Ивановской области.
Данный вид работ пользуется особой популярностью среди геодезических организаций.
Процедура получения лицензии предельно упрощена и осуществляется электронно через личный кабинет заявителя на портале государственных услуг. Информация о предоставлении лицензии автоматически направляется в ФНС России.
В очередной раз Управление Росреестра по Ивановской области выдало лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности первого августа текущего года. Срок рассмотрения заявления на предоставление лицензии составил 10 рабочих дней, что в несколько раз быстрее срока, установленного законодательством.
Предоставленная лицензия действует бессрочно.
Граница между Ивановской и Нижегородской областями внесена в ЕГРН
Завершена длительная и кропотливая работа по согласованию границы между Ивановской и Нижегородской областями.
В ней участвовали Ивановское и Нижегородское Управления Росреестра, профильные департаменты Правительств Ивановской и Нижегородской областей, филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области.
В итоге в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о прохождении границы между Ивановской и Нижегородской областями. Протяженность границы составляет 211, 8 км.
Таким образом создана полная законная основа для проведения кадастрового учета.
А это означает, что повышена защищенность имущественных прав граждан и организаций, обеспечена возможность эффективно управлять земельными ресурсами и развивать инвестиционную привлекательность регионов.
24 июля – День кадастрового инженера
Без кого собственнику не обойтись
Кадастровый инженер - одна из важных профессий в России, без его знаний и навыков собственнику недвижимости не обойтись. Ведь именно он создает точный и полный «портрет» вашей недвижимости: определяет границы земельных участков, составляет межевые и технические планы и другие документы на недвижимость, ведет работу по регистрации прав.
Качество работы представителей этой профессии во многом определяет достоверность информации, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, обеспечивает законность ее регистрации, поддержание порядка в земельных отношениях.
Представители данной профессии должны иметь специальное образование и получить лицензию на право заниматься кадастровыми работами. И, разумеется, заслужить авторитет среди коллег и заказчиков.
С информацией о качестве предоставляемых услуг можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра, где размещен рейтинг кадастровых инженеров.
А мы предлагаем вашему вниманию свой рейтинг - ТОП-15 кадастровых инженеров, работающих на территории Ивановской области:
Адушева Наталия Викторовна
Алиева Фатима Адльбековна
Антонова Светлана Валерьевна
Белова Ольга Александровна
Беляев Иван Алексеевич
Блинов Константин Сергеевич
Бобина Анна Владимировна
Булавкин Владимир Викторович
Булыгина Ксения Юрьевна
Бураков Александр Витальевич
Зайцева Евгения Венедиктовна
Голубев Денис Сергеевич
Дементьев Павел Вячеславович
Комарова Светлана Валентиновна
Мельникова Марина Борисовна
И, конечно, поздравляем кадастровых инженеров с профессиональным праздником, желаем успехов в работе, здоровья и счастья!
Как это делается
Чтобы регистрация прошла успешно
Подробно о том, как не допустить приостановление осуществления учетно-регистрационных действий на недвижимое имущество
В случаях, когда документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не были правильно подготовлены, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) предусматривает возможность приостановления кадастрового учета и (или) регистрации прав.
Приостановление в итоге обеспечивает права и законные интересы граждан и юридических лиц и применяется как по инициативе государственного регистратора прав, так и по инициативе заявителей.
С чем могут быть связаны причины приостановления учетно-регистрационных действий?
• С отсутствием полномочий по распоряжению объектом недвижимого имущества у стороны сделки
• С заявлением об осуществлении учетно-регистрационных действий обращается ненадлежащее лицо
• С дефектами в характеристиках или описании передаваемого объекта недвижимости (не проведен кадастровый учет, не определены границы)
• С отсутствием информации, которую другие государственные органы должны были предоставить Росреестру в порядке межведомственного взаимодействия
• С отсутствием документов, которые должны были подать заявители для осуществления кадастрового учета и (или) регистрации прав;
• С несоответствием формы и (или) содержания представленных документов, требованиям законодательства Российской Федерации и другие основания
• С иными перечисленными в законе причинами
Приостановление регистрации в Росреестре может произойти и из-за долгов. Если судебным приставом наложен арест на недвижимость, любая сделка с ней будет невозможна до момента, пока не будет решен вопрос с задолженностью.
С 13 июня 2023 года вступили изменения в Закон о регистрации, согласно которым некоторые основания для приостановления учетно-регистрационных действий стали причиной для возврата представленных документов без рассмотрения.
Вот они:
- право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом;
- земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с кадастрового учета.
Конечно, многие из причин можно предотвратить, предварительно получив информацию об объекте недвижимости, содержащуюся в ЕГРН, запросив выписку из ЕГРН, проверив сведения об объекте на сайте Росреестра, проверить правильность составления договоров.
Статус заявления «обработка приостановлена» означает, что регистратор временно откладывает дело по данному объекту до момента, пока необходимые документы будут получены. На какой же срок?
По решению государственного регистратора осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия приостановления, но не более чем на три месяца, за исключением отдельных оснований, для которых предусмотрены иные сроки приостановления.
Заявители самостоятельно вправе по собственной инициативе приостановить учетно-регистрационные действия на срок не более чем на шесть месяцев однократно.
Узнать, почему приостановлена регистрация в Росреестре, можно из официального уведомления о приостановке. В день приостановления учетно-регистрационных действий органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении кадастрового учета и (или) регистрации прав с указанием оснований такого приостановления. Уведомление должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий, с обязательной ссылкой на положения Закона о регистрации и срока для устранения выявленных замечаний.
В случае, если документы на оформление права или сделки направлялись в Росреестр через МФЦ, уведомление о приостановке можно получить там же на основании описи, выданной при приеме документов. В случае онлайн подачи узнать о причине приостановки можно, получив уведомление тем же путем, онлайн.
После устранения причин приостановления возобновление регистрации осуществляется течение трех рабочих дней. Для того, чтобы возобновить регистрацию, требуется подать в Росреестр отсутствующие документы или устранить иные нарушения, на которые указал регистратор. При этом заново уплачивать государственную пошлину не нужно.
В том случае если в результате приостановления заявитель отказался от продолжения регистрации, написав соответствующее заявление о прекращении учетно-регистрационных действий, ему вернут половину уплаченной госпошлины. Правило об этом установлено в статье 333.40 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со статьёй 27 Закона о регистрации в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины (статья 26 Закона о регистрации), препятствующие осуществлению кадастрового учета и (или) регистрации прав, государственный регистратор принимает решение об отказе в осуществлении названных регистрационных действий.
О. Н. Смирнова, начальник отдела регистрации
объектов недвижимости нежилого назначения и земельных участков
Управления Росреестра по Ивановской области
Как это делается
Особенности регистрации земельных участков
При купле-продаже
Объект сделки в случае купли-продажи должен обязательно пройти кадастровый учет, в ходе которого участку присвоен кадастровый номер.
При заключении договора купли- продажи земельного участка покупателю необходимо удостовериться в том, что объект недвижимости действительно принадлежит продавцу и что у него имеются надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы на земельный участок (это может быть старый договор купли-продажи, дарения, мены, нотариальное свидетельство о наследстве и т. п.).
Для регистрации прав собственности на земельный участок необходимо иметь следующие документы:
• Заявление соответствующего образца,
• Документ, удостоверяющий личность заявителя,
• Если заявление подается вашим представителем – документ, удостоверяющий личность представителя, а также доверенность на представителя,
• Договор с приложением акта приема-передачи земельного участка,
• Нотариальное согласие супруга. Оно необходимо, если земельный участок является совместно нажитым имуществом. Если земля была подарена одному из супругов или унаследована им, она не является совместно нажитым имуществом и нотариальное согласие супруга не требуется.
• Подтверждение уплаты государственной пошлины.
Если на земельном участке расположен дом, то право собственности на каждый объект оформляется отдельно.
Если продаваемая недвижимость является долей в праве общей собственности, то такая сделка подлежит нотариальному удостоверению, поэтому при обращении к нотариусу продавец получит все нужные указания (например, как соблюсти процедуру уведомления сособственников) Исключения из указанного правила указаны в статье 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В частности, в отношении земельных участков это сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; сделки по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
При регистрации права собственности на унаследованный участок
Если у наследодателя право собственности было оформлено в соответствии с законом и между наследниками нет спора, то процедура наследования не сложная.
С 1 февраля 2019 года нотариус обязан самостоятельно отправить в Росреестр документы на регистрацию права собственности наследника на недвижимое имущество.
В случае, если свидетельство о праве на наследство было выдано ранее указанной даты, наследнику необходимо подать в регистрационный орган следующие документы:
• свидетельство на наследство,
• заявление по установленному образцу,
• документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя,
• доверенность на представителя, если документы подает представитель заявителя,
• подтверждение уплаты государственной пошлины.
Если продаваемая недвижимость является долей в праве общей собственности
Сделка по продаже общей долевой собственности также подлежит нотариальному удостоверению, поэтому при обращении к нотариусу продавец получит все нужные указания (например, как соблюсти процедуру уведомления сособственников).
Геодезия помогает сохранить объекты культурного наследия
Важное условие для сбережения памятников старины – установление границ с особыми условиями территории. Определяют эти границы на основе данных с пунктов государственной геодезической сети (ГГС).
Это означает, что сначала необходимо установить местоположение самих пунктов ГГС. Что и было сделано в ходе совместного обследования специалистами Управления Росреестра по Ивановской области и представителями комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия.
Актуализированы данные трех пунктов ГГС: Софроново, Кривцово, Билюково. Поиск пунктов, определение их местоположения и координат границ объектов культурного наследия проведены высокоточным спутниковым геодезическим оборудованием Управления.
На этой основе проведены измерения границ территории памятника федерального значения «Колокольня Троицкой церкви, 1700 г.», расположенного по адресу: Ивановская область, Ильинский район,
с. Аньково, ул. Советская, 1.
Теперь, при использовании пунктов ГГС в качестве исходной базы для определения пространственного положения объектов культурного наследия, колокольня получила гарантированный правовой статус в национальной системе пространственных данных страны.
Лицензирование без пошлины
Хорошая новость для геодезистов и картографов
Управление Росреестра по Ивановской области сообщает, что при оказании государственных услуг за предоставление лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, а также внесение изменений в реестр лицензий по поданным до 31 декабря 2023 года заявлениям оплата государственных пошлин не требуется (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 63).
Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется Росреестром и его территориальными органами (Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1126).
Подача и прием заявлений на предоставлении лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности или внесении изменений в Реестр лицензий (до 01.03.2022 – переоформление лицензии) осуществляется только в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).
С 1 сентября 2023 года сроки предоставления лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности сокращены до 10 рабочих дней.
По вопросам лицензирования геодезических и картографических работ можно обратиться в отдел землеустройства, мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ивановской области.
Чтобы люди остались довольны,
надо сокращать долю приостановлений при осуществлении учетно-регистрационных действий
У летчиков есть тост-пожелание: чтобы число взлетов равнялось числу посадок. По аналогии у государственных регистраторов число поданных заявлений должно соответствовать числу принятых решений о регистрации – в этом случае качество услуг при проведении учётно-регистрационных действий будет близко к идеалу.
Однако ошибки при подаче документов на регистрацию случаются, что приводит к приостановлениям.
Поэтому была разработана «дорожная карта», представляющая собой комплекс мероприятий по повышению эффективности оказания государственных услуг в отношении «бытовой недвижимости».
К объектам «бытовой недвижимости» относятся многоквартирные дома (государственная регистрация прав не проводится) и расположенные в них помещения, жилые дома, садовые дома, сопутствующие объекты (индивидуальные гаражи, объекты вспомогательного использования, в том числе хозяйственные постройки, и т.п.) и земельные участки, предоставленные для их строительства.
Как можно снизить количество ошибок в документах заявителей и соответственно уменьшить число приостановлений.
Большое внимание уделяется работе с профессиональным сообществом — кадастровыми инженерами, застройщиками, нотариусами, МФЦ, иными участниками профессионального рынка недвижимости, а также представителями органов власти и органов местного самоуправления.
Управление Росреестра по Ивановской области регулярно проводит семинары, рабочие встречи, на которых обсуждаются вопросы, возникающие при осуществлении учётно-регистрационной деятельности. Специалисты Управления ежедневно мониторят все принимаемые решения о приостановлении на предмет их обоснованности. Создан специальный совет по рассмотрению вопросов, возникающих в практике государственных регистраторов прав. На постоянной основе Управление организует «горячие телефонные линии», готовит информационные письма.
Такие усилия регионального Управления Росреестра позволили существенно снизить количество решений о приостановлении государственной регистрации и по итогам 1 квартала 2023 года в Управлении такой показатель составил менее 0,05 % от общего числа поступивших в орган регистрации прав заявлений.
Актуальное интервью
Дом жилой или садовый
О том, что означает для собственника разница в названиях, рассказывает руководитель Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Викторовна Ведерникова.
- Наталья Викторовна, в чем суть различия между садовым и жилым домом с точки зрения закона?
- Понятие "садовый дом" в законе определяется как здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Соответственно, «жилой дом» предполагает постоянное проживание. Важнейшее отличие в том, что, если в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесена запись, что строение нежилое, получить регистрацию по месту жительства (прописку) невозможно. При этом не имеет значения, располагается оно на участке садового некоммерческого товарищества (СНТ), землях для ведения сельского хозяйства или индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Тогда вопрос, что такое жилой дом с бытовой точки зрения?
- Условия признания дома жилым прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года. Основные из них такие. В доме должна быть как минимум одна комната и кухня. Отметка пола должна быть выше отметки земли. Жилые помещения не могут располагаться в подвалах, на цокольных этажах. Дом должен быть расположен в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием или на земельных участках, предназначенных для садоводства и огородничества. Несущие конструкции не должны иметь повреждений и деформации. К строению должны быть проведены вода, электричество, отопление, оборудована канализация. Если район газифицирован, может быть проведен газ. Наружные конструкции должны быть теплоизолированными. Внутреннее пространство должно быть защищено от попадания воды, снега, дождя. Дом должен соответствовать требованиям по шумоизоляции, электромагнитному излучению.
- Получается, оборудовать садовый дом как жилой технически вполне реально. Можно ли изменить статус недвижимости юридически?
- Да, действует процедура перевода садового дома в жилой - в соответствии с пунктами 55-63 Постановления Правительства РФ № 47.
Во-первых, если собственников несколько, перевод возможен только с их общего согласия.
Во-вторых, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения технического обследования. На этом основании собственнику выдаются кадастровый паспорт и межевой план.
В-третьих, в заявлении (в свободной форме) обязательно указываются: данные заявителя; кадастровый номер дома; кадастровый номер земельного участка; просьба перевести дом из садового в жилой; способ получение решения. Кроме заявления, нужна выписка из ЕГРН, в которой отражаются основные характеристики объекта и данные владельцев.
На этом основании орган власти выносит решение.
- А если будет отказ?
- Отказ может быть обжалован в судебном порядке. Заявление и пакет документов направляются в суд по месту нахождения ответчика. В исковом требовании нужно указать признание отказа незаконным. Если иск будет удовлетворен, администрация обязана будет пересмотреть решение.
Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства – в едином цикле
С 1 января 2023 года на всей территории России, в том числе и в Ивановской области, проходят работы по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства (зданий, помещений, квартир, гаражей, жилых домов, машино-мест, сооружений и др.) Оценка проходит в рамках Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», а на территории Ивановской области еще и на основании распоряжения Департамента управления имуществом Ивановской области от 17.06.2021 № 135.
Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства проводится по состоянию на 1 января 2023 года, вступит в силу в соответствии с действующим законодательством с 1 января 2024 года и будет действовать в течение 4 лет.
Работы по определению государственной кадастровой оценки осуществляются так называемыми «государственными оценщиками» - это бюджетные учреждения, созданные субъектами Российской Федерации. У нас – Государственное бюджетное учреждение (ГБУ) Ивановской области «Центр кадастровой оценки».
Ознакомиться с результатами государственной кадастровой оценки можно будет в том числе и на официальном сайте Росреестра в разделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки». Туда загружаются и так называемые предварительные результаты - проект отчета об итогах государственной кадастровой оценки.
Также на официальном сайте Росреестра размещается вся процедура проведения государственной кадастровой оценки (сроки, ссылки на сайты, порядок направления замечаний и пр.).
В случае несогласия с результатами новой оценки можно получить разъяснения, уточнить сведения об отсутствии или наличии ошибки при определении кадастровой стоимости, а также оспорить кадастровую стоимость, обратившись напрямую к «государственному оценщику» - в ГБУ Ивановской области «Центр кадастровой оценки».
Такой порядок взаимодействия исключает лишних посредников и позволяет быстрее решить вопрос о справедливости кадастровой стоимости.
Аналогичная работа по государственной кадастровой оценке проводилась в 2022 году в отношении всех земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости. Результаты были утверждены приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 28.11.2022 № 102 и вступили в силу с 1 января 2023 года.
Супермаяк для маяков
Среди более 500 пунктов государственной геодезической сети 1- 4 класса на территории Ивановской области есть особенно ценные. Прежде всего это высокоточный геодезический пункт (ВГС) на территории Вичугского района «Кинешма» с очень высокой степенью точности определения координат.
В ранговой структуре государственной геодезической сети ВГС он занимает высшее место, уступая только фундаментальной астрономо-геодезической сети. Для нашей области пункт ВГС «Кинешма» является отправной точкой – главным маяком для всех геодезических пунктов.
Он закреплён надёжным и долговечным центром, что обеспечивает его использование на многие годы. Поэтому неудивительно, что в настоящее время «супермаяк» пользуется популярностью среди геодезистов и кадастровых инженеров.
Для сохранности данного пункта ВГС Управление Росреестра по Ивановской области установило охранную зону и периодически проводит осмотр центра.
Остается добавить, что не только геодезистам, но и всем гражданам надо беречь любые геодезические знаки, чтобы точно определять границы земельных участков на местности, границы между областями и муниципальными образованиями.
Январь 1998 года - час X для вашей недвижимости Потому что 31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Он разделил отношения собственников со своей недвижимостью на «до» и «после». Те, кто начал регистрировать объекты недвижимости после часа Х, стали делать это по новому закону.
А все права на недвижимость, которые собственники получили до разделяющей отметки, стали называть «ранее возникшими».
Сведения о таких правах уже были учтены в Бюро технической инвентаризации (БТИ) или комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, местными администрациями.
При этом право собственности на объект недвижимости считается ранее возникшим и признается юридически действительным даже при отсутствии сведений о его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Однако если объекта недвижимости нет в ЕГРН, права собственника существенно ограничены.
Например, не получится взять кредит под залог дома и компенсацию по страховому случаю, уточнить границы земельного участка и подготовить технический план на уточненный объект недвижимости.
И наконец, нельзя нормально распорядиться своей недвижимостью (продать, подарить, завещать) и надежно защитить ее.
Решение проблемы обеспечивает Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 518-ФЗ).
По этому документу правообладатель ранее учтенного объекта недвижимости может стать полноправным собственником, причем беспошлинно.
Чтобы стать полноправным собственником, необходимо обратиться в МФЦ «Мои документы» и подать соответствующее заявление и документ, на основании которого право ранее было зарегистрировано.
Таким документом на земельные участки может быть: свидетельство о праве собственности на землю; государственный акт о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; иной акт органа власти (о предоставлении земельного участка в собственность граждан (бесплатно); нотариально удостоверенный договор купли-продажи, дарения, мены; вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее право собственности; свидетельство о праве на наследство и пр.
Работы по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости проводятся органами местного самоуправления.
По итогам работы по регистрации прав с гражданами и юридическими лицами внесены сведения о правах в отношении почти тридцати тысяч объектов недвижимости.
Без ГНС и «Ласточка» не полетит
ГНС – это пункт государственной нивелирной сети, знак на местности – отметка высоты. Представляет собой утопленный в грунт металлический знак «грибок» (см. фото), закрепленный в земле ниже глубины промерзания.
Специфика этих «геодезических маяков» в том, что они несут информацию только о высоте данной точки. И чем точнее определена данная отметка, тем ценнее пункт и выше класс (от первого до четвертого).
Линии нивелирования 1-2 классов проходят вдоль основных автомобильных трасс и железнодорожных путей. Без учета данных ГНС как базы «точек отсчета» невозможно, например, решать задачи по строительству путей высокоскоростного железнодорожного сообщения (Ласточки, Сапсаны), проектировать и возводить мосты, водохранилища, электростанции, магистральные нефте- и газопроводы.
На территории Ивановской области установлено более 1300 пунктов государственной нивелирной сети 1- 4 класса. Большая часть пунктов установлена во времена СССР без координирования их центров.
На каждый пункт ГНС составлено описание местоположения, однако ориентиры в настоящее время сильно изменились.
Найти такие пункты без специальной техники - большая удача. Для поиска ГНС Управление Росреестра по Ивановской области приобрело металлоискатель, который способен прозондировать участок местности на глубину до одного метра.
Найденные центры нивелирных пунктов координируются спутниковым геодезическим оборудованием, вокруг них устанавливаются охранные зоны.
- Стоит добавить, что возведение новых пунктов ГНС – дело не дешевое и трудоемкое, - считает кадастровый инженер Ольга Анатольевна Дугина.
- Поэтому пункты государственных сетей находятся под охраной государства. И надо прилагать все усилия, чтобы сохранять то, что имеем.
В охранной зоне пункта ГНС запрещены работы, которые могут повлечь его повреждение или уничтожение.
А сведения о состоянии пунктов ГНС доступны на Федеральном портале пространственных данных для всех заявителей.
Управление Росреестра по Ивановской области
Актуальное интервью
Амнистия – удобный инструмент регистрации недвижимости
О значении для собственников различных видов амнистий в сфере недвижимости рассказывает руководитель Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Викторовна Ведерникова.
- Наталья Викторовна, с наступлением садово-огородного сезона внимание людей к законодательным переменам в секторе недвижимости, определяющим правовой статус их садов, огородов и «домиков в деревне» возрастает. И подогревает этот интерес юридическая модернизация многочисленных амнистий. Обрисуйте ситуацию с точки зрения интересов рядового собственника недвижимости.
- Не вдаваясь в детали, скажу о главном. Амнистия как способ в упрощенном порядке оформить права на определенные земельные участки и отдельные виды зданий, в том числе жилые и садовые дома, - без преувеличения, широкий шаг законодателя навстречу рядовому собственнику, радикальное средство избавить человека от хождения по инстанциям и судам.
Прежде всего речь идет о дачной амнистии. Но кроме нее, люди с выгодой пользуются гаражной, лесной, аэродромной амнистиями.
Недавно Государственная Дума в первом чтении приняла разработанный Росреестром законопроект о линейной амнистии, затрагивающий интересы естественных монополистов. Предлагается установить упрощенный порядок оформления прав на линейные объекты (трубопроводы, газопроводы, линии электропередач и др.), построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.
- Вы сказали о выгоде амнистий для собственника. В чем она?
- Упрощение порядка регистрации участков, домов, гаражей – шанс сэкономить деньги, время и нервы. Причем условия амнистии максимально просты, а возможности потенциальных собственников расширяются. Например, право на амнистию получили наследники, если право наследодателя на такой дом не было зарегистрировано в установленном порядке.
Если раньше владельцы недвижимости в аэродромной зоне должны были пройти довольно сложные этапы разрешений и согласований, теперь процедура регистрации значительно упростилась.
«Дачная амнистия» на пять лет продлила возможность не представлять уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции). Ее действие распространяется также на те случаи, когда строительство было начато до 4 августа 2018 года без получения соответствующего разрешения. При этом для кадастрового учета и (или) регистрации права потребуется стандартный пакет документов.
По желанию собственника можно оформить жилой или садовый дом, построенный как до, так и после 4 августа 2018 года, в уведомительном порядке.
Для этого необходимо уведомить орган местного самоуправления о планируемом строительстве (реконструкции) и о его завершении, соответствующее заявление в этом случае в орган регистрации прав обязан направить орган местного самоуправления.
Работа по расширению условий амнистий продолжается. Как сообщил недавно заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, законодательная инициатива Росреестра позволит привести в соответствие данные Единого государственного реестра недвижимости и Государственного лесного реестра и защитить имущественные прав граждан, чьи земельные участки пересекаются с лесным фондом.
Поэтому рекомендую воспользоваться таким удобным и выгодным инструментом регистрации недвижимости как амнистия. Порядок действий доступно изложен на портале Росреестра https://rosreestr.gov.ru.
Актуальное интервью
Надо межевать!
Правовые аспекты вопроса «Межевать или нет?» поясняет исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Викторовна Ведерникова.
- Прежде всего, скажите, в чем суть процедуры межевания земельных участков?
- Межевание – это работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат, с последующим юридическим оформлением результатов. Существенное уточнение – такие работы обязательно проводятся кадастровыми инженерами на основе договора подряда. И, разумеется, с соблюдением всех предусмотренных законом условий.
В итоге собственнику участка, соседям, потенциальным покупателям и властям будет точно известно, сколько именно, какие земли и где находятся у вас в собственности.
- Почему тогда проблема «Межевать или нет» до сих пор актуальна?
- Полагаю, универсальный ответ в том, что сегодня законодательство предусматривает возможность государственной регистрации прав на земельные участки «без межевания» - например, в случае, если они предоставлены до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.
Межевать или нет такие земельные участки решает сам собственник.
- Какие аргументы против межевания вы можете привести на основе вашего опыта общения с владельцами земли?
- Типичный и главный аргумент - экономия средств. Если землю можно продать и без дорогостоящей для многих процедуры, то не стоит тратиться. А если продажа не планируется, тем более найдутся способы потратить предназначенные для межевания деньги. Кроме того, на хлопоты требуется и время.
- Что можно сказать в пользу межевания?
- Самое главное: межевание закрепляет ваши права собственника.
Точно и однозначно устанавливаются и узакониваются границы вашего земельного участка. Споры с соседями и с кем бы то ни было остаются в прошлом. Кроме того, без межевого плана затруднено все, что связано с данными о границах, например, электрификация, социальная газификация и так далее.
Межевание нужно, если на земельном участке планируется возвести дорогостоящее строение или важный технический объект – без точных границ невозможно соблюсти строительные нормы и правила. Да и при необходимости продать участок потенциальный покупатель вряд ли обрадуется не отмежеванному «коту в мешке».
Все это настолько важно в жизни, что мой совет – межевать однозначно.
Кстати, при межевании существует возможность законного бесплатного увеличения площади земельного участка в пределах нормы предоставления для участков соответствующего назначения и целевого использования. Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления.
Найти и узаконить
Двести тысяч объектов недвижимости не обрели еще правообладателей в Ивановской области.
Эту цифру привел в своем докладе на совещании по вопросам реализации государственной программы РФ «Национальная система пространственных данных» начальник Департамента управления имуществом Ивановской области С. Ю. Рощин.
Особенностью нашего региона является то, что большинство подлежащих выявлению объектов - это бытовая недвижимость:
- земельные участки ИЖС, ЛПХ, садоводство – 40 %
- жилые дома, садовые дома, гаражи - 24%
- квартиры - 19%.
Навести порядок в этой сфере согласно специальному закону 518-ФЗ – совместная для органов местного самоуправления (ОМС), областного Правительства и Росреестра задача.
И, по данным С. Рощина, выполняется она неплохо: за первый квартал 2023 года было выявлено 369 правообладателей объектов недвижимости, 2542 объекта сняты с кадастрового учета, ранее возникших прав было зарегистрировано 3675, зарегистрировано право муниципальной собственности в отношении 1663 объектов. График работ выполняется с опережением на 20%.